来源:人民网-国际金融报
当地时间2月7日至8日,欧盟领导人将在布鲁塞尔举行峰会,主要讨论规模高达1万亿欧元的长期预算计划。根据德法领导人提前透露的信息,预计27个成员国届时很难达成“2014至2020年”期间的预算计划。
削减预算是主论调
去年11月,欧盟27个成员国在商讨增加预算时就因分歧过大而宣告失败,预计这次峰会也很难取得进展。欧盟委员会和欧洲议会方面都表示,欧盟领导人将主要讨论削减200亿至250亿欧元不等的农业和基础设施项目建设预算资金,这项削减计划可能会影响到欧盟经济增长和就业发展计划。据悉,本次预算削减计划主要会影响到法国和英国利益。
这份“2014年至2020年”的长期欧盟预算草案最先由欧盟委员会提出,规模高达1.047万亿欧元。为了达成这份协议,欧盟主席范龙佩在去年11月的欧盟峰会上主张削减740亿欧元,将预算总额降至9730亿欧元。
然而,英国、瑞典和荷兰认为,在各国都陷入财政困难之际,将近万亿欧元的预算资金太过庞大,应该再大幅度削减,英国首相卡梅伦认为,预算资金应该降至8860亿欧元,一些涉及“连接欧洲”的基础设施建设项目应该被削减,比如,能源、交通和数字网络等项目应该被喊停。
德法步调不一致
欧盟领导人不仅在预算增减问题上出现分歧,还在预算资金如何分配问题上各持己见,导致谈判达成难度增大。在预算问题上,法国和德国两大巨头也不在同一战线,而意大利和法国意见一致,反对进一步削减预算总规模。法国总统奥朗德与意大利总理蒙蒂会面后表示,双方已就2014至2020年度的欧盟预算达成一致看法,两国将会在周四召开的欧盟峰会中,努力促成各国取得共识。
德国总理默克尔称,预计有关欧盟预算的谈判将十分艰难,目前还无法预言谈判是否将取得成功。默克尔强调,预算必须用于确保提高欧盟竞争力,并使得成员国经济逐步变得更加均衡。为了预算案顺利通过,默克尔于近几日一直在各国之间斡旋,她2月4日与西班牙首相拉霍伊在柏林会面,2月6日晚间再与奥朗德就预算问题作会前的最后沟通。欧洲议会议长舒尔兹积极邀请英国首相卡梅伦出席2月5日举行的全会。
法国总统奥朗德2月3日表示,欧盟各成员国首脑在7日举行的布鲁塞尔会议上达成预算协议所需条件尚不具备。他称,谈判非常艰难,因为涉及到欧洲的关键问题,欧盟正尽一切努力争取在下次会议上达成协议,但眼下尚不具备达成协议的条件。意大利总理蒙蒂则表示,若这次欧盟峰会各成员国领袖仍无法就预算案达成共识,很可能会借此表决敲定最后结论。记者 王丽颖 编译报道
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